Mile Kekin - potpora slobodnom umjetniku unatoč velikim prihodima

The request was successful.

Miroslav Mađarić

Za: Ministarstvo financija, Zagreb

**MINISTARSTVO FINANCIJA**
Katančićeva 5
10000 Zagreb

**Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – potpora slobodnim umjetnicima i Mile Kekin**

UVOD: https://www.index.hr/vijesti/clanak/keki...

ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA:

Na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15, 69/22), zahtijevam sljedeće informacije:

1. Koji su važeći propisi, kriteriji i procedure koji reguliraju dodjelu potpore slobodnim umjetnicima, uključujući kriterije prihvatljivosti, imovinske i dohodovne cenzuse (ako postoje), nadležno tijelo za dodjelu, te nadzor nad korištenjem sredstava?

2. Je li Mile Kekin evidentiran kao korisnik potpore za slobodne umjetnike u razdoblju od 1.1.2020. do dana odgovora na ovaj zahtjev? Ako jest, molim da se navede:
- razdoblje u kojem je primao potporu
- ukupni iznos sredstava isplaćenih iz javnih izvora po toj osnovi
- naziv tijela koje je izvršilo isplatu
- je li načinjena bilo kakva provjera njegovih prihoda i/ili uvjeta za ostvarivanje prava na potporu

3. Ako Ministarstvo financija nije nadležno niti u posjedu svih traženih informacija, zahtijevam da, sukladno članku 20. stavku 3. ZPPI, ovaj zahtjev bez odgode proslijedi nadležnom tijelu koje posjeduje tražene informacije, uz obavijest podnositelju zahtjeva.

Budući da se Mile Kekinovi osobni financijski podaci već nalaze u javno dostupnoj imovinskoj kartici saborske zastupnice Ivane Kekin, pozivanje na institut porezne tajne u ovom kontekstu nije osnovano.

### **Napomena**
S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).
Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.
Molim da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

pisarnica1,

2 Attachments

Poštovani,

 

sukladno Zaključku Vlade RH o službenom dopisivanju tijela državne uprave
u neupravnim stvarima putem elektroničke pošte (e-maila), u privitku vam
dostavljamo dopis.

 

 

S poštovanjem,

 

Ministarstvo kulture i medija

Glavno tajništvo – Otprema pošte

Runjaninova 2

10000 Zagreb

tel.+385 1 4866253

e-mail: [1][e-mail adresa]

 

IZJAVA O ODRICANJU ODGOVORNOSTI: Sadržaj ove poruke i eventualno
priloženih datoteka povjerljiv je, te namijenjen isključivo osobama ili
subjektima koji su navedeni kao primatelji. Ukoliko je zbog greške pri
adresiranju ili prijenosu ova poruka pogrešno upućena, molimo Vas
obavijestite pošiljatelja slanjem odgovora na ovu poruku, a poruku i sve
njene priloge odmah, bez čitanja, trajno uklonite s računala. Svako
neovlašteno korištenje, objavljivanje, prerada, obrada, reprodukcija,
prikazivanje, prenošenje, distribucija, snimanje ili bilo koji drugi oblik
neovlaštene uporabe ove poruke je zabranjeno te može biti zakonski
kažnjivo. Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u poruci su autorovi, te
nužno ne predstavljaju stav ili mišljenje Ministarstva kulture i medija.
Pored toga, Ministarstvo kulture i medija ne prihvaća nikakvu odgovornost
za eventualnu štetu nastalu primitkom ove poruke te priloga sadržanih u
poruci.

 

DISCLAIMER OF LIABILITY STATEMENT: The contents of this message and
possibly annexed data are confidential and intended exclusively for the
persons or subjects which are listed as recipients. If this message was
due to a mistake in addressing or transfer sent to you by mistake, please
inform the sender by replying to this message, and the message and all its
contents immediately, and without reading it, permanently remove from the
computer. Each unauthorised use, publication, processing, reproduction,
presentation, transfer, distribution, recording or any other form of
unauthorised use of this message is prohibited and can be punished by law.
The contents, positions and opinions stated in the message belong to the
author and do not necessarily belong to the Ministry of Culture and Media.

In addition, Ministry of Culture and Media does not accept any liability
for possible damages caused by the receipt of this message and the annexes
contained in the message.

 

 

References

Visible links
1. mailto:[e-mail adresa]

HZSU Zajednica,

3 Attachments

Poštovani gospodine Mađariću,

nastavno na Vaše upite, informiramo Vas kako slijedi.

 

Samostalni umjetnici (u smislu Zakona o pravima samostalnih umjetnika i
poticanju kulturnog i umjetničkog stvaralaštva („Narodne novine“, broj:
43/1996 i 44/1996 – ispravak)) su umjetnici izvan radnog odnosa kojima je
umjetničko stvaralaštvo i djelovanje jedino i glavno zanimanje.

 

Samostalni umjetnik može steći pravo na uplatu obveznih doprinosa za
mirovinsko i zdravstveno osiguranje iz sredstava proračuna Republike
Hrvatske ako uz bavljenje profesionalnim umjetničkim stvaralaštvom i
javnim djelovanjem primarno u Republici Hrvatskoj, kao glavnim zanimanjem,
udovoljava umjetničkim brojčanim kriterijima iz IV. dijela Pravilnika o
načinu i uvjetima za priznavanje prava samostalnih umjetnika na uplatu
obveznih doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje iz sredstava
proračuna Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj: 91/2015 i 26/2021; u
daljnjem tekstu: Pravilnik), financijskim kriterijima iz članka 8.
Pravilnika te ako njegovo umjetničko stvaralaštvo i javno djelovanje
predstavlja zamjetan doprinos hrvatskoj kulturi i umjetnosti.

 

U postupku priznavanja prava na uplatu doprinosa, Stručno povjerenstvo za
priznavanje prava samostalnih umjetnika (u daljnjem tekstu: Stručno
povjerenstvo) usvojit će zahtjev podnositelja ako, uz udovoljavanje
kriterijima Pravilnika, njegovo umjetničko stvaralaštvo i javno djelovanje
po kvaliteti, originalnosti, kreativnosti i stručnom dostignuću
predstavlja zamjetan doprinos hrvatskoj kulturi i umjetnosti.

 

Zahtjev za priznavanje prava na uplatu doprinosa podnosi se Stručnom
povjerenstvu, pri Hrvatskoj zajednici samostalnih umjetnika (u daljnjem
tekstu: HZSU), u vremenu od 1. do 15. ožujka tekuće godine.

 

Stručno povjerenstvo će razmatrati umjetničko stvaralaštvo podnositelja
zahtjeva za priznavanje prava na uplatu doprinosa posljednjih pet
kalendarskih godina.

 

Stručno povjerenstvo razmatrat će umjetničke brojčane kriterije iz IV.
dijela Pravilnika ako je umjetnik ostvario:

a) prosječni ukupni godišnji dohodak od samostalne umjetničke djelatnosti
za posljednje tri godine za koje su obrađene godišnje porezne prijave,
manji od prosječne godišnje bruto plaće po zaposlenom u pravnim osobama
Republike Hrvatske za prethodnu godinu i

b) prosječni ukupni godišnji dohodak izvan umjetničkog stvaralaštva i
djelovanja za posljednje tri godine za koje su obrađene godišnje porezne
prijave, manji od prosječne godišnje bruto plaće po zaposlenom u pravnim
osobama Republike Hrvatske za prethodnu godinu.

Dohodak iz radnog odnosa ne uračunava se u navedeni dohodak.

 

Stručno povjerenstvo, uz naknadno odobrenje ministra nadležnog za kulturu,
odlučuje u postupku priznavanja prava na uplatu doprinosa koji je pokrenut
na zahtjev stranke te u postupku revizije priznatih prava koji je pokrenut
po službenoj dužnosti.

 

Članove Stručnih povjerenstava i zamjenike članova, prema područjima
umjetničkog stvaralaštva iz članka 13. Pravilnika, imenuju:

1. Ministarstvo nadležno za poslove kulture: jednog predstavnika-člana i
jednog zamjenika člana

2. HZSU: jednog predstavnika-člana i jednog zamjenika člana i

3. Umjetničke strukovne udruge: tri predstavnika-člana i tri zamjenika
člana, od kojih je najmanje jedan samostalni umjetnik što ga kao
predstavnika iz reda svojih članova umjetnika imenuje umjetnička strukovna
udruga iz čijeg je područja djelovanja podnositelj zahtjeva

 

Članom i zamjenikom člana Stručnog povjerenstva može biti imenovan
samostalni umjetnik ili osoba koja je priznati kulturni djelatnik i
stručnjak s područja kulture, a koja je svojim djelovanjem dala doprinos
hrvatskoj kulturi i umjetnosti.

 

Stručno povjerenstvo će po službenoj dužnosti provesti reviziju priznatih
prava samostalnom umjetniku na uplatu doprinosa na temelju umjetničkog
stvaralaštva za posljednjih pet kalendarskih godina – svakih pet godina.

 

Samostalni umjetnik ostvarit će pravo na daljnju uplatu doprinosa ako uz
bavljenje profesionalnim umjetničkim stvaralaštvom i javnim djelovanjem
primarno u Republici Hrvatskoj, kao glavnim zanimanjem, udovoljava
umjetničkim brojčanim kriterijima iz IV. dijela Pravilnika.

 

Samostalnom umjetniku Milanu Kekinu priznato je od 1. siječnja 2002. pravo
na uplatu obveznih doprinosa iz sredstava proračuna Republike Hrvatske.

 

Stručno povjerenstvo je samostalnom umjetniku Milanu Kekinu provelo
posljednji put 2014. godine reviziju priznatih prava samostalnom umjetniku
na uplatu doprinosa na temelju ukupno ostvarenog godišnjeg dohotka za
prethodne tri godine – svake tri godine (tzv. Financijska revizija) te je
isti na temelju provedene revizije ostvario pravo na daljnju uplatu
obveznih doprinosa. Stupanjem na snagu Pravilnika iz 2015. godine nije
propisana obveza provođenja Financijske revizije samostalnih umjetnika. 

 

Financijska revizija se provodila na temelju potvrda porezne uprave o
visini dohotka i primitaka za posljednje tri godine za koje su obrađene
godišnje prijave poreza na dohodak. Stručno povjerenstvo se nije upuštalo
u utvrđivanje vjerodostojnosti potvrda o visini dohotka i primitaka,
odnosno nije utvrđivalo upitnost potpunosti financijskih podataka, a time
i točnost prikazanog dohotka, s obzirom na to da je utvrđivanje visine
dohotka i primitaka u nadležnosti Ministarstva financija, nadležne porezne
uprave i isto čini samostalnu pravnu cjelinu i Stručno povjerenstvo je
vezano pravomoćnom odlukom nadležnog tijela kojim je riješeno prethodno
pitanje.

 

Nadalje, Stručno povjerenstvo je samostalnom umjetniku Milanu Kekinu
provelo posljednji put 2019. godine reviziju priznatih prava samostalnom
umjetniku na uplatu doprinosa na temelju umjetničkog stvaralaštva za
posljednjih pet kalendarskih godina – svakih pet godina (tzv. Umjetnička
revizija) te je isti na temelju provedene revizije ostvario pravo na
daljnju uplatu obveznih doprinosa. Stručno povjerenstvo je 2019. godine
utvrdilo da se Milan Kekin sveukupno bavi profesionalnim umjetničkim
djelovanjem više od 25 godina te samim time, na temelju članka 30.
Pravilnika, ubuduće ne podliježe reviziji priznatih prava.

 

Slijedom navedenog, jasno je da je HZSU, odnosno Stručno povjerenstvo
postupalo u skladu s važećim propisima.

 

Osnovica za obveze koje utvrđuje obveznik obračunavanja za samostalne
umjetnike kojima se doprinosi plaćaju iz državnog proračuna mijenja se
svake godine i ista se objavljuje u Narodnim novinama Naredbom o iznosima
osnovica za obračun doprinosa za obvezna osiguranja.

U skladu s člankom 9. Naredbe o iznosima osnovica za obračun doprinosa za
obvezna osiguranja za 2024. godinu („Narodne novine”, broj: 150/2023),
mjesečna osnovica za obveze koje utvrđuje obveznik obračunavanja za
samostalne umjetnike kojima se doprinosi plaćaju iz državnog proračuna
iznosila je 1.872,00 eura.

 

U nastavku Vam šaljemo tablični prikaz obračuna obveznih doprinosa za
jednog samostalnog umjetnika u 2024. godini.

 

Godišnji iznos
  Bruto osnovica Postotak Mjesečni iznos sredstava
za uplatu sredstava doprinosa doprinosa za
Doprinosi doprinosa % za jednog umjetnika jednog
umjetnika
mirovinsko 1.872,00 20,00 374,40 4.492,80
osiguranje
zdravstveno 1.872,00 16,50 308,88 3.706,56
osiguranje
UKUPNO 1.872,00 eura 36,50 683,28 eura 8.199,36 eura

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Republika Hrvatska, odnosno ministarstvo mjerodavno za kulturu, obveznik
je doprinosa i obveznik plaćanja doprinosa za samostalnog umjetnika, na
temelju članka 76. stavka 1. Zakona o doprinosima („Narodne novine”, broj:
84/2008, 152/2008, 94/2009, 18/2011, 22/2012, 144/2012, 148/2013, 41/2014,
143/2014, 115/2016, 106/2018, 33/2023, 114/2023 i 152/2024).

 

S poštovanjem

 

Službenik za informiranje

Siniša Kuprešak, univ. mag. iur.

 

Hrvatska zajednica samostalnih umjetnika (HZSU)

Trg Josipa Jurja Strossmayera 4, II. kat, 10000 Zagreb

tel.: 01/ 4847 560

OIB: 13608489712

 

 

KLASA: 008-01/25-01/2

URBROJ: 251-775-05-25-2

 

 

 

[1]Slika na kojoj se prikazuje simbol, emblem, zastava Opis je automatski
generiran   [2]Slika na kojoj se prikazuje grafika, Font, grafički dizajn,
logotip Opis je automatski generiran

 

From: pisarnica1 <[e-mail adresa]>
Sent: Wednesday, April 23, 2025 1:34 PM
To: HZSU Zajednica <[e-mail adresa]>
Cc: [ZPPI #12434 email]
Subject: Ministarstvo kulture i medija - zahtjev, ustupa se

 

Poštovani,

 

sukladno Zaključku Vlade RH o službenom dopisivanju tijela državne uprave
u neupravnim stvarima putem elektroničke pošte (e-maila), u privitku vam
dostavljamo dopis.

 

 

S poštovanjem,

 

Ministarstvo kulture i medija

Glavno tajništvo – Otprema pošte

Runjaninova 2

10000 Zagreb

tel.+385 1 4866253

e-mail: [3][e-mail adresa]

 

IZJAVA O ODRICANJU ODGOVORNOSTI: Sadržaj ove poruke i eventualno
priloženih datoteka povjerljiv je, te namijenjen isključivo osobama ili
subjektima koji su navedeni kao primatelji. Ukoliko je zbog greške pri
adresiranju ili prijenosu ova poruka pogrešno upućena, molimo Vas
obavijestite pošiljatelja slanjem odgovora na ovu poruku, a poruku i sve
njene priloge odmah, bez čitanja, trajno uklonite s računala. Svako
neovlašteno korištenje, objavljivanje, prerada, obrada, reprodukcija,
prikazivanje, prenošenje, distribucija, snimanje ili bilo koji drugi oblik
neovlaštene uporabe ove poruke je zabranjeno te može biti zakonski
kažnjivo. Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u poruci su autorovi, te
nužno ne predstavljaju stav ili mišljenje Ministarstva kulture i medija.
Pored toga, Ministarstvo kulture i medija ne prihvaća nikakvu odgovornost
za eventualnu štetu nastalu primitkom ove poruke te priloga sadržanih u
poruci.

 

DISCLAIMER OF LIABILITY STATEMENT: The contents of this message and
possibly annexed data are confidential and intended exclusively for the
persons or subjects which are listed as recipients. If this message was
due to a mistake in addressing or transfer sent to you by mistake, please
inform the sender by replying to this message, and the message and all its
contents immediately, and without reading it, permanently remove from the
computer. Each unauthorised use, publication, processing, reproduction,
presentation, transfer, distribution, recording or any other form of
unauthorised use of this message is prohibited and can be punished by law.
The contents, positions and opinions stated in the message belong to the
author and do not necessarily belong to the Ministry of Culture and Media.

In addition, Ministry of Culture and Media does not accept any liability
for possible damages caused by the receipt of this message and the annexes
contained in the message.

 

 

References

Visible links
3. mailto:[e-mail adresa]