Za: Vlada Republike Hrvatske, Zagreb
Ured za ravnopravnost spolova

UVOD:
NACIONALNU POLITIKA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA, ZA RAZDOBLJE OD 2011. DO 2015. GODINE je završena 31.12.2015. godine. Dana 9.3.2023. Vlada RH donijela je "Odluku o donošenju Nacionalnog plana za ravnopravnost spolova do 2027. godine", a na osnovi e-savjetovanja iz rujna 2022. godine pod naslovom: "Savjetovanje o prijedlogu Nacionalnog plana za ravnopravnost spolova 2022.-2027. i Akcijskog plana 2022.-2024.". Iz Sadržaja predmetnog dokumenta objavljenog na mrežnim stranicama ovog TJV je navedena osnova za donošenje predmetnog Nacionalnog plana: "U vezi s člankom 18. stavkom 2. Zakona o ravnopravnosti spolova („Narodne novine”, br. 82/08. i 69/17.),", a koji u bitnome glasi: "Članak 18.
...
(2) Ured obavlja stručne i druge poslove na način da:
...
3. predlaže Vladi Republike Hrvatske i državnim tijelima donošenje ili izmjene zakona i drugih propisa, kao i usvajanje drugih mjera,".

ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA:
1. Informacije o razlozima da je postojao akcijski vakuum od čak preko 7 godina (2016.-2022.) nakon prestanka vađenja Nacionalne politike ...? (NAPOMENA: Ovdje se ne zahtijeva obrazloženje, mišljenje niti stvaranje novih informacija, nego dokumentirana POSTOJEĆA informacija o razlozima postojanja opisanog stanja. Ako o tome nije bilo izvješća Ureda, onda u odgovoru to treba tako navesti.).
2. Izvorno je predmetni Nacionalni plan imao u nazivu 2022.-2027., čime je opisano njegovo trajanje (početak i kraj). Zahtijevam informacije o razlozima da je naziv u konačnici promijenjen u "... do 2027.", dakle bez navođenja početka važenja? (NAPOMENA: kao u t.1).
3. Informacije o razlozima donošenja predmetnog Nacionalnog plana s očitim važenjem od 2022. godine tek 15 mjeseci kasnije (ožujak 2023). (NAPOMENA: kao u t.1).
4. Akcijski plan do 2024. donesen istom odlukom Vlade je istekao. Zahtijevam informaciju je li sačinjen i stupio na snagu Akcijski plan za razdoblje 2025-2027. Ako tomu nije tako zahtijevam informaciju koji su razlozi za to. (NAPOMENA: kao u t.1).

OPĆA NAPOMENA:
S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).
Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.
Molim da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Ured za ravnopravnost spolova

U svojem odgovoru je ovo TJV navelo "Člankom 18. stavkom 5. Zakona o pravu na pristup
informacijama propisano je da se ne smatra zahtjevom za pristup informacijama traženje uvida
u cjelokupni spis predmeta, objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili
izvršenja obveze, izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni stvaranje nove informacije.", što pobijam u cijelosti.
Naime, s obzirom na očito nepoznavanje ZPPI od strane ovog TJV prilažem taksativno točke članka 18/5:

... ne smatra zahtjevom za pristup informacijama
a) traženje uvida u cjelokupni spis predmeta,
b) objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršenja obveze,
c) izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni
d) stvaranje nove informacije.

Ovdje obrazloženje mojeg pobijanja odgovora ovog TJV po točkama mojeg zahtjeva u kojem zahtijevam pristup sljedećem:

1. Informacije o razlozima da je postojao akcijski vakuum od čak preko 7 godina (2016.-2022.) nakon prestanka vađenja Nacionalne politike ...? (NAPOMENA: Ovdje se ne zahtijeva obrazloženje, mišljenje niti stvaranje novih informacija, nego dokumentirana POSTOJEĆA informacija o razlozima postojanja opisanog stanja. Ako o tome nije bilo izvješća Ureda, onda u odgovoru to treba tako navesti.).
POBIJANJE: po kojoj točki a-d se ovaj zahtjev može smatrati isključujućim po članku 18/5 ZPPI?

2. Izvorno je predmetni Nacionalni plan imao u nazivu 2022.-2027., čime je opisano njegovo trajanje (početak i kraj). Zahtijevam informacije o razlozima da je naziv u konačnici promijenjen u "... do 2027.", dakle bez navođenja početka važenja? (NAPOMENA: kao u t.1).
POBIJANJE: po kojoj točki a-d se ovaj zahtjev može smatrati isključujućim po članku 18/5 ZPPI?

3. Informacije o razlozima donošenja predmetnog Nacionalnog plana s očitim važenjem od 2022. godine tek 15 mjeseci kasnije (ožujak 2023). (NAPOMENA: kao u t.1).
POBIJANJE: po kojoj točki a-d se ovaj zahtjev može smatrati isključujućim po članku 18/5 ZPPI?

4. Akcijski plan do 2024. donesen istom odlukom Vlade je istekao. Zahtijevam informaciju je li sačinjen i stupio na snagu Akcijski plan za razdoblje 2025-2027. Ako tomu nije tako zahtijevam informaciju koji su razlozi za to. (NAPOMENA: kao u t.1).
POBIJANJE: po kojoj točki a-d se ovaj zahtjev može smatrati isključujućim po članku 18/5 ZPPI?

Ukoliko u zakonskom roku ne dobijem odgovor u skladu sa ZPPI uložit ću žalbu drugostupanjskom tijelu.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić