Za: Hrvatska liječnička komora, Zagreb

PREDMET: Postupanje po primjedbama HLK-a na Pravilnik o specijalističkom usavršavanju doktora medicine

Poštovani,

Ministarstvo zdravstva dostavilo mi je mišljenje Hrvatske liječničke komore od 22. travnja 2026., KLASA: 990-01/26-01/21, URBROJ: 385-02/01-26-2, s komentarima na Nacrt pravilnika o specijalističkom usavršavanju doktora medicine.

Dokument je dostavljen u predmetu:
https://imamopravoznati.org/request/spec...

Više konkretnih prijedloga iz tog mišljenja nije ugrađeno u doneseni Pravilnik (NN 71/2026 i ispravak NN 79/2026).

Temeljem Zakona o pravu na pristup informacijama zahtijevam:

1. Dostavu zaprimljenih očitovanja Ministarstva zdravstva ili drugih postojećih pisanih tragova, elektroničkih ili papirnatih, kojima je HLK obaviješten o prihvaćanju ili neprihvaćanju svojih primjedbi i razlozima takvog postupanja, posebno za:

a) izmjenu naziva „patologija” u „patologija i citologija” u članku 4. točki 4.;

b) razjašnjenje odnosa stavaka 1. i 2. članka 20. u pogledu uključenosti doktora medicine u program mjera;

c) imenovanje članova i voditelja radnih skupina na prijedlog HLK-a prema članku 39. stavku 1.;

d) uvrštavanje „Laboratorijske medicine” u popis specijalizacija.

2. Dostavu postojećih dokumenata ili pisanih tragova, elektroničkih ili papirnatih, iz kojih je vidljivo je li HLK nakon donošenja Pravilnika razmotrio postupanje Ministarstva po svojem mišljenju te koje je zaključke, primjedbe ili daljnje prijedloge dostavio Ministarstvu.

3. Dostavu postojećih dokumenata koji konkretiziraju upozorenje iz mišljenja HLK-a da dijelovi programa pojedinih specijalizacija nisu usklađeni s aktualnim znanstvenim i stručnim spoznajama i postupcima liječenja: dokumente koji identificiraju zahvaćene specijalizacije, dijelove programa i predložene izmjene.

4. Dostavu zaprimljenih obavijesti Ministarstva o reviziji programa povodom tog upozorenja te postojećih dokumenata o sudjelovanju HLK-a u toj reviziji.

5. Dostavu dokumentacije koju je HLK, prema vlastitom mišljenju od 22. travnja 2026., prethodno dostavio Ministarstvu radi uvođenja specijalizacije „Laboratorijska medicina”, uključujući dokumente koje HLK posjeduje o potpori Nacionalnog povjerenstva tom prijedlogu.

6. Dostavu postojećih podnesaka ili prijedloga za izmjenu zakona koje je HLK uputio nakon mišljenja od 22. travnja 2026. radi otklanjanja obveze ponovnog praktičnog ispita za kandidate koji su pred UEMS-om položili teorijski i praktični dio, sukladno namjeri izraženoj u tom mišljenju.

Za svaku točku za koju HLK ne posjeduje zahtijevane informacije zahtijevam izričit navod o neposjedovanju. Ne zahtijevam naknadnu izradu stručne analize ili obrazloženja.

Napomena

Ovim zahtjevom ne zahtijeva se stvaranje nove informacije, analiza ili tumačenje, već pristup postojećim informacijama. Ako TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, zahtijevam da to izričito navede.

Ako TJV smatra da se zahtijeva pristup cjelovitom spisu, zahtijevam obrazloženje za svaku pojedinu točku. Tada ću podnijeti zasebne zahtjeve za pojedinačno određene informacije i dokumente. Obuhvaćanje više pojedinačno određenih informacija jednim zahtjevom ne mijenja njihovu narav kao zasebnih postojećih informacija.

Ako informacije djelomično sadrže zaštićene podatke, zahtijevam pristup preostalom dijelu prema članku 15. stavku 5. ZPPI-ja, uz test razmjernosti i javnog interesa kada je propisan.

Prema članku 23. stavku 5. ZPPI-ja, odbacivanje zbog neposjedovanja dopušteno je samo ako TJV ne posjeduje informaciju i nema saznanja gdje se ona nalazi. Zahtijevam konkretno obrazloženje činjenica kojima je utvrđen svaki od tih uvjeta.

Ako TJV zna koje tijelo posjeduje informaciju, zahtijevam ustupanje prema članku 21. stavku 1. ZPPI-ja bez odgode, najkasnije u osam dana od zaprimanja, te obavještavanje podnositelja.

Zahtijevam elektroničku dostavu odgovora i informacija prema članku 17. stavku 2. ZPPI-ja, primarno na adresu ovog predmeta koju je TJV-u dostavila platforma ImamoPravoZnati.org.

Sukladno članku 94. ZUP-a i odredbama Uredbe o uredskom poslovanju o primarnoj elektroničkoj komunikaciji, zahtijevam elektroničku dostavu svih pismena, primarno na adresu konkretnog predmeta na platformi ImamoPravoZnati.org, a ako to tehnički nije moguće, na osobnu e-mail adresu podnositelja.

Za pismena koja zahtijevaju osobnu dostavu iskazujem izričit pristanak na dostavu u odgovarajući korisnički pretinac povezan s državnom informacijskom infrastrukturom.

Dok TJV ne uspostavi mogućnost elektroničke osobne dostave, zahtijevam pravno valjanu osobnu dostavu uz istodobnu elektroničku dostavu istog pismena. Sva ostala pismena zahtijevam dostavljati isključivo elektronički.

U slučaju isključivo poštanske dostave podnijet ću predstavku Upravnoj inspekciji MPUDT-a radi nadzora primjene članka 94. ZUP-a, kao u slučaju drugih tijela javne vlasti, u kojima je inspekcija već zatražila očitovanje o takvom nezakonitom postupanju.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić