Korištenje sustava umjetne inteligencije u radu tijela javne vlasti

The request was successful.

Poštovani,

na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama podnosimo zahtjev za pristup informacijama o korištenju umjetne inteligencije u radu Vaše institucije. Ovaj zahtjev šaljemo u okviru istraživanja kojem je cilj mapiranje korištenja umjetne inteligencije u državnoj i javnoj upravi.

OECD definira sustav umjetne inteligencije (AI sustav) kao "strojni sustav koji za eksplicitne i implicitne ciljeve, na temelju ulaznih podataka koje primi, zaključuje kako generirati izlazne rezultate, poput predviđanja, sadržaja, preporuka ili odluka koje mogu utjecati na fizička ili virtualna okruženja. Različiti sustavi umjetne inteligencije razlikuju se po razinama autonomije i prilagodljivosti nakon implementacije".

Ovim pojmom nisu obuhvaćeni isključivo samostalni AI sustavi, već i AI funkcionalnosti ugrađene u razne softverske alate. Primjeri uključuju, ali nisu ograničeni na:
- sustave i modele generativne umjetne inteligencije koji generiraju ili obrađuju sadržaj (tekst, slike i video), poput ChatGPT-a, Microsoft Copilota ili Google Geminija,
- chatbotove i digitalne asistente,
- sustave za automatiziranu obradu ili klasifikaciju dokumenata,
- sustave za analizu slika/videa (računalni vid),
- sustave za automatsku transkripciju govora ili obradu audio zapisa
- sustave za procjenu rizika ili prioritetizaciju predmeta

Naglašavamo da ovim zahtjevom ne tražimo povjerljive niti poslovno osjetljive podatke, nego isključivo opće informacije o korištenju tehnologije koje trebaju biti dostupne javnosti. Molimo da sljedeće informacije dostavite u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovu elektroničku pošiljku (mail):

1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.

2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?

3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?

S poštovanjem,

Gong

pristupinfo, Državni zavod za intelektualno vlasništvo, Zagreb

1 Attachment

Poštovani,

Nastavno na zaprimljeni zahtjev, temeljem članka 23. stavka 1. točke 6. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15, 69/22) u privitku dostavljamo Obavijest.

S poštovanjem,
Katarina Pupić Bakrač
zamjenica službenice za informiranje

show quoted sections

Za: pristupinfo

Poštovani,

Naš zahtjev za informacijom odbili ste u prethodnom odgovoru pogrešno tumačeći Zakon o pravu na pristup informacijama. Pozvali ste se, naime, na odredbu iz članka 18., stavka 5. po kojem se "ne smatra zahtjevom za pristup informacijama traženje uvida u cjelokupni spis predmeta, objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršavanje obveze, izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni stvaranje nove informacije."

U konkretnom slučaju iz našeg zahtjeva za informacijom riječ je o tri pitanja u kojima se traže, prvo, nazivi i svrha AI sustava, alata i/ili modela koje vaše tijelo javne vlasti koristi, nabavlja ili testira, drugo, postojanje ili nepostojanje internog akta u vašem tijelu javne vlasti kojim bi se reguliralo korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, te treće postojanje ili nepostojanje pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije u vašem tijelu javne vlasti.

Ovdje očito nije riječ o "stvaranju nove informacije", nego o određenom broju sigurno postojećih informacija kojima relevantna osoba u jednom tijelu javne vlasti nesumnjivo mora raspolagati.

Stoga vas molimo da Državni zavod za intelektualno vlasništvo kao jedno od tijela javne vlasti, navedenih u Registru tijela javne vlasti Povjerenika za informiranje, postupi u skladu sa svojim obveza iz odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama te nam pošalje informacije iz zahtjeva za pristupom informacijama od 20. veljače 2026.

S poštovanjem,

Gong

Za: Državni zavod za intelektualno vlasništvo, Zagreb

Molim proslijedite ovo službeniku za informiranje.

Poštovani,

U prethodnoj prepisci između nas i vašeg tijela javne vlasti odgovorili ste nam tvrdnjom da se zahtjev za informacijom ne smatra zahtjevom u skladu sa ZPPI-em. Vaša tvrdnja je zbunjujuća stoga što je riječ o informacijama koje vaše tijelo javne vlasti definitivno mora posjedovati na razini nadležnih službi. Suprotno bi impliciralo da Državni zavod za intelektualno vlasništvo ne raspolaže informacijom o tome kojim AI sustavima odnosno modelima ili alatima raspolaže i koristi ih u svome radu.

Još jednom podsjećamo, na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama podnosimo zahtjev za pristup informacijama o korištenju umjetne inteligencije u radu Vaše institucije. Ovaj zahtjev šaljemo u okviru istraživanja kojem je cilj mapiranje korištenja umjetne inteligencije u državnoj i javnoj upravi.

OECD definira sustav umjetne inteligencije (AI sustav) kao "strojni sustav koji za eksplicitne i implicitne ciljeve, na temelju ulaznih podataka koje primi, zaključuje kako generirati izlazne rezultate, poput predviđanja, sadržaja, preporuka ili odluka koje mogu utjecati na fizička ili virtualna okruženja. Različiti sustavi umjetne inteligencije razlikuju se po razinama autonomije i prilagodljivosti nakon implementacije".

Ovim pojmom nisu obuhvaćeni isključivo samostalni AI sustavi, već i AI funkcionalnosti ugrađene u razne softverske alate. Primjeri uključuju, ali nisu ograničeni na:
- sustave i modele generativne umjetne inteligencije koji generiraju ili obrađuju sadržaj (tekst, slike i video), poput ChatGPT-a, Microsoft Copilota ili Google Geminija,
- chatbotove i digitalne asistente,
- sustave za automatiziranu obradu ili klasifikaciju dokumenata,
- sustave za analizu slika/videa (računalni vid),
- sustave za automatsku transkripciju govora ili obradu audio zapisa
- sustave za procjenu rizika ili prioritetizaciju predmeta

Naglašavamo da ovim zahtjevom ne tražimo povjerljive niti poslovno osjetljive podatke, nego isključivo opće informacije o korištenju tehnologije koje trebaju biti dostupne javnosti. Molimo da sljedeće informacije dostavite u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovu elektroničku pošiljku (mail):

1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.

2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?

3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?

S poštovanjem,

Gong

Kabinet Ravnatelja, Državni zavod za intelektualno vlasništvo, Zagreb

2 Attachments

Poštovani,

 

u odnosu na vaš upit vezano za korištenje sustava umjetne inteligencije u
radu tijela javne vlasti, očitujemo se kako slijedi (i dalje smatramo da
se ne radi o zahtjevu u skladu sa ZPPI-em, ali vam dostavljamo informacije
od vašeg interesa).

 

 1. Nazivi i svrha korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem
tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu
nabave ili fazi testiranja:

 

Državni zavod za intelektualno vlasništvo (DZIV) u svom redovnom radu
koristi sljedeće digitalne alate koji su razvijeni od strane europskih i
međunarodnih ureda za intelektualno vlasništvo u kojima je DZIV odnosno
Republika Hrvatska djeluje kao član upravnih odbora ili u skupštini, a
koji alati uključuju tehnologije temeljene na umjetnoj inteligenciji s
primarnom svrhom standardizacije procesa ispitivanja prijava patenata i
prijava za registraciju žigova na europskoj razini, uz istovremeno
smanjenje tehničke složenosti i povećanje učinkovitosti rada ispitivača:

 

 a. ANSERA-based SEARCH – digitalni alat razvijen od strane Europskog
patentnog ureda (EPO), čija je svrha učinkovitije pretraživanje
patentne dokumentacije (stanja tehnike) iz cijelog svijeta, radi
procjene patentibilnosti izuma za koje se traži zaštita patentom.
Sredinom 2025. godine DZIV je u potpunosti implementirao ovaj alat
koji uključuje tehnologije temeljene na umjetnoj inteligenciji, a
kojima se olakšava brzo pretraživanje i analiza patentnih dokumenata.

 

 b. EUIPO Back Office Examination Tool - digitalni alat razvijen od strane
Europskog ureda za intelektualno vlasništvo (EUIPO), čija je svrha
učinkovitije ispitivanje apsolutnih razloga za odbijanje registracije
žiga i poboljšanje kvalitete i predvidivosti odluka. DZIV je ovaj alat
implementirao krajem listopada 2025. godine.

 

 c. Pored navedenog, DZIV je u fazi testiranja digitalnog alata EPO
Translation Tool razvijenog od strane Europskog patentnog ureda (EPO)
i posebno prilagođenog za prijevod povjerljivih dokumenata s hrvatskog
na engleski jezik u sigurnom okruženju.

 

 

 2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki
drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava,
modela i alata?

 

DZIV je krajem 2025. godine izradio Nacrt politike primjerenog korištenja
sustava umjetne inteligencije kojim se definiraju ciljevi i područje
primjene, načini korištenja sustava umjetne inteligencije, obveza
edukacije zaposlenika te obveza praćenja i analize korištenja sustava
umjetne inteligencije, a sama Politika stupila je na snagu 8.4.2026.

 

 

 3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava
generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot,
Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?

 

Da, DZIV je u Politici primjerenog korištenja sustava umjetne
inteligencije definirao način korištenja sustava umjetne inteligencije,
obvezu edukacije zaposlenika te obvezu praćenja i analize korištenja
sustava umjetne inteligencije. Pri tome je definirano što je zaposlenicima
dopušteno, a što im nije dopušteno. Prilikom korištenja sustava umjetne
inteligencije čije korištenje su osigurali i dopustili Ured Europske unije
za intelektualno vlasništvo (EUIPO), Europski patentni ured (EPO-a)
odnosno Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO),
zaposlenici su dužni pridržavati se njihovih pravila.

 

Pored navedenog, treba napomenuti da je DZIV-u 18. prosinca 2025. godine
obnovljen certifikat za sustav upravljanja informacijskom sigurnošću u
skladu sa zahtjevima norme ISO/IEC 27001:2022. U svrhu održavanja
certifikata uspostavljen je program podizanja svijesti o informacijskoj
sigurnosti koje uključuje i edukaciju o umjetnoj inteligenciji, a čije je
pohađanje, minimalno jedanput godišnje, obavezno za sve zaposlenike
DZIV-a.

 

S poštovanjem,

 

Kabinet glavnog ravnatelja | Director General's Office

t: +385 1 61 06 100
e: [1][e-mail adresa]

Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
[2]www.dziv.hr

IZJAVA O ODRICANJU OD ODGOVORNOSTI

Sadržaj ove poruke i priloženih datoteka je povjerljiv te je namijenjen
isključivo osobama ili subjektima koji su navedeni kao primatelji. Ukoliko
je, zbog greške pri adresiranju ili prijenosu, ova poruka pogrešno
upućena, molimo Vas obavijestite pošiljatelja slanjem odgovora na ovu
poruku, a poruku i sve njene priloge odmah, bez čitanja, trajno uklonite s
računala. Svako neovlašteno korištenje, objavljivanje, prerada, obrada,
reprodukcija, prikazivanje, prenošenje, distribucija, snimanje ili bilo
koji drugi oblik neovlaštene uporabe ove poruke je zabranjeno te može biti
zakonski kažnjivo. Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u poruci su
autorovi te ne predstavljaju nužno stav ili mišljenje Državnog zavoda za
intelektualno vlasništvo. Budući da komunikacija putem interneta
predstavlja otvoreni način razmjene informacija, Državni zavod za
intelektualno vlasništvo ne prihvaća nikakvu odgovornost za eventualnu
štetu nastalu primitkom ove poruke te priloga sadržanih u poruci.

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

DISCLAIMER

The contents of this message and the attached files are confidential and
intended solely for the persons or entities listed as recipients. If, due
to an error in addressing or transmitting, this message was sent
incorrectly, please inform the sender by replying to this message, and
permanently remove the message and all its attachments immediately,
without reading it. Any unauthorised use, publication, rework, processing,
reproduction, display, transmission, distribution, recording or any other
form of unauthorised use of this message is prohibited and may be
punishable by law. The content, views and opinions in the message are
expressed by the author and do not necessarily represent the views or
opinions of the State Intellectual Property Office. Since communication
via the Internet is an open way of exchanging information, the State
Intellectual Property Office shall not be held liable for any potential
damage caused by the receipt of this message and the attachments contained
in the message.

 

show quoted sections

Za: Kabinet Ravnatelja

Zahvaljujemo Vam na detaljnom odgovoru s traženim informacijama.

S poštovanjem,

Gong