Za: Ličko-senjska županija

**Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – dozvola za gospodarenje otpadom i zaprimljene prijave u vezi lokacije Bilajska 50 / bivši PPK Velebit, Gospić**

LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA
službeniku za informiranje

**ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA**

Na lokaciji Bilajska 50 u Gospiću, odnosno na području bivšeg PPK Velebit, društvu TIPOS RESURS d.o.o. izdana je 2022. godine dozvola za gospodarenje neopasnim otpadom.

S obzirom na naknadno javno utvrđene okolnosti vezane uz gospodarenje otpadom na predmetnoj lokaciji, ovim zahtjevom zahtijevam pristup dvjema jasno određenim skupinama postojećih informacija kojima raspolaže Ličko-senjska županija:

**A. dokumentima kojima je utvrđeno što je na predmetnoj lokaciji bilo dopušteno u okviru gospodarenja otpadom**, te

**B. postojećim informacijama o eventualno zaprimljenim prijavama, predstavkama, upozorenjima ili drugim podnescima koji su se odnosili na gospodarenje otpadom na toj lokaciji i postupanju Županije s takvim podnescima.**

Ne zahtijevam pravnu ocjenu zakonitosti postupanja operatora, Županije ili bilo kojeg drugog tijela, niti zahtijevam da Županija uspoređuje sadržaj izdane dozvole sa stvarno zatečenim stanjem.

Za razdoblje od izdavanja predmetne dozvole 2022. godine do dana podnošenja ovog zahtjeva zahtijevam sljedeće:

### A. DOZVOLA I DOPUŠTENI OPSEG GOSPODARENJA OTPADOM

**1.** Presliku dozvole za gospodarenje otpadom izdane društvu **TIPOS RESURS d.o.o.** za lokaciju Bilajska 50, Gospić, odnosno predmetnu lokaciju bivšeg PPK Velebit.

**2.** Preslike svih rješenja o izmjeni, dopuni, obnovi, produženju, ukidanju, poništenju ili prestanku važenja dozvole iz točke 1., ako takvi dokumenti postoje.

**3.** Presliku elaborata gospodarenja otpadom koji je bio podloga za izdavanje dozvole iz točke 1., kao i preslike njegovih izmjena ili dopuna koje su bile podloga za naknadnu izmjenu ili dopunu dozvole.

**4.** Zahtijevam postojeće dokumente odnosno njihove relevantne dijelove iz kojih su za predmetnu dozvolu vidljivi:

* dopušteni postupci gospodarenja otpadom,
* dopuštene vrste otpada odnosno ključni brojevi otpada,
* najveće dopuštene količine otpada,
* najveći dopušteni kapacitet skladištenja,
* dopušteno vrijeme skladištenja, ako je određeno,
* katastarske čestice odnosno prostorni obuhvat na kojem je dopušteno gospodarenje otpadom,
* drugi količinski ili prostorni uvjeti određeni dozvolom.

Ako su navedene informacije već sadržane u dokumentima iz točaka 1.–3., nije ih potrebno ponovno dostavljati u posebnom obliku.

**5.** Ako je od 2022. godine nadalje za istu lokaciju izdana druga dozvola za gospodarenje otpadom drugom nositelju, odnosno ako je TIPOS RESURS d.o.o. raspolagao drugom dozvolom koja se odnosila na istu lokaciju, zahtijevam presliku takve dozvole i pripadajućeg elaborata.

### B. PRIJAVE, PREDSTAVKE, UPOZORENJA I POSTUPANJE S NJIMA

**6.** Zahtijevam informaciju o **broju prijava, predstavki, pritužbi, upozorenja, obavijesti ili drugih podnesaka** koje je Ličko-senjska županija od 2022. godine do dana podnošenja ovog zahtjeva zaprimila, a odnosili su se na:

* TIPOS RESURS d.o.o. i gospodarenje otpadom na predmetnoj lokaciji,
* lokaciju Bilajska 50 u Gospiću odnosno područje bivšeg PPK Velebit,
* vrste ili količine otpada na toj lokaciji,
* skladištenje, oporabu, zakopavanje ili odlaganje otpada,
* moguće gospodarenje otpadom protivno uvjetima izdane dozvole.

Ako se traženi podatak već vodi u postojećoj evidenciji, zahtijevam presliku ili izvadak relevantnog dijela te evidencije.

**7.** Za svaki podnesak iz točke 6. zahtijevam postojeću informaciju odnosno presliku dijela evidencije ili drugog dokumenta iz kojeg su vidljivi:

* datum zaprimanja,
* predmet odnosno kratka oznaka sadržaja podneska,
* ustrojstvena jedinica kojoj je podnesak dodijeljen,
* oznaka predmeta pod kojom je evidentiran,
* je li podnesak proslijeđen drugom tijelu.

Ne zahtijevam podatke o identitetu fizičke osobe podnositelja. Ako dokument sadrži takve ili druge zaštićene podatke, zahtijevam njihovu anonimizaciju i pristup preostalom dijelu informacije.

**8.** Za svaki podnesak iz točke 6. koji je proslijeđen Državnom inspektoratu, Ministarstvu, policiji, državnom odvjetništvu ili drugom tijelu zahtijevam presliku dokumenta kojim je podnesak proslijeđen, odnosno presliku postojećeg zapisa iz kojeg su vidljivi:

* datum prosljeđivanja,
* tijelo kojem je podnesak proslijeđen,
* oznaka predmeta pod kojom je proslijeđen.

**9.** Za svaki podnesak iz točke 6. koji **nije proslijeđen drugom nadležnom tijelu**, zahtijevam presliku postojećeg dokumenta, službene bilješke, zapisa u evidenciji ili drugog dokumenta iz kojeg je vidljivo kako je s tim podneskom postupljeno.

Ako u takvom postojećem dokumentu postoji evidentiran razlog zbog kojeg podnesak nije proslijeđen drugom tijelu, zahtijevam i taj dio informacije.

Ne zahtijevam da Ličko-senjska županija sada izrađuje obrazloženje razloga zbog kojih pojedini podnesak eventualno nije bio proslijeđen.

**10.** Zahtijevam preslike odgovora, obavijesti ili drugih dokumenata koje je Ličko-senjska županija zaprimila od DIRH-a ili drugog tijela kao rezultat prosljeđivanja podnesaka iz točke 8., ako takvi dokumenti postoje.

**11.** Ako je neki od podnesaka iz točke 6. izravno upućen **županu Ličko-senjske županije, uredu župana ili drugoj ustrojstvenoj jedinici Županije**, a ne upravnom tijelu nadležnom za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom, zahtjev iz točaka 6.–10. odnosi se i na takve podneske.

### OPSEG ZAHTJEVA

Ovim zahtjevom ne zahtijevam pristup svim dokumentima vezanim uz TIPOS RESURS d.o.o., lokaciju Bilajska 50 ili bivši PPK Velebit.

Zahtjev je ograničen isključivo na:

1. dokumente kojima je određen **dopušteni opseg gospodarenja otpadom na predmetnoj lokaciji**, i

2. pojedinačno određene postojeće informacije o **eventualno zaprimljenim prijavama, predstavkama i upozorenjima te njihovom prosljeđivanju odnosno drugom evidentiranom postupanju**.

Zahtijevam da se na svaku numeriranu točku odgovori zasebno, odnosno da se za pojedinu točku izričito navede ako Ličko-senjska županija traženom informacijom ili dokumentom ne raspolaže.

### Elektronička dostava

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ovaj zahtjev podnesen elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu miromadjaric(at)gmail.com.

Budući da su ispunjeni zakonski uvjeti za elektroničku dostavu, **ne prihvaćam dostavu pismena putem poštanskih usluga**. Svako pismeno dostavljeno poštom smatrat ću postupanjem protivnim članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku te ću protiv takvog postupanja koristiti sva raspoloživa pravna sredstva i o njemu obavijestiti nadležna tijela.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku u ovom predmetu nisu primjenjivi, zahtijevam da prije donošenja odluke o drukčijem načinu dostave u odgovoru navedete konkretnu zakonsku odredbu koja isključuje ili ograničava primjenu navedenog članka te obrazložite razloge zbog kojih elektronička dostava nije primijenjena.

Svaki slučaj dostave isključivo putem poštanskih usluga, bez odgovarajućeg zakonskog obrazloženja, prijavit ću nadležnim tijelima radi ispitivanja zakonitosti takvog postupanja i razloga neprimjene raspoložive državne digitalne infrastrukture.

### **Napomena**

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Ukoliko ovo TJV smatra da se ovaj zahtjev, zbog svojeg opsega ili načina formulacije, može tumačiti kao zahtjev za pristup cjelovitom spisu predmeta, zahtijevam da takvo stajalište izričito navede u odgovoru i obrazloži za svaku pojedinu točku na koju se ono odnosi.

U tom slučaju podnijet ću zasebne pojedinačne zahtjeve za pristup točno određenim informacijama i dokumentima obuhvaćenima ovom zahtjevom, čime će biti otklonjena svaka moguća dvojba o tome traži li se pristup cjelovitom spisu ili pristup pojedinačno određenim postojećim informacijama.

Samo okolnost da je više pojedinačno određenih informacija zatraženo jednim zahtjevom ne mijenja narav svake od njih kao zasebne postojeće informacije koja može biti predmet prava na pristup informacijama.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić