Za: Ministarstvo zdravstva, Zagreb

**MINISTARSTVO ZDRAVSTVA**
Ksaver 200a
10000 Zagreb

**Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – nadzor provedbe članka 6. stavka 2. Pravilnika o uvjetima za primjenu izvora ionizirajućeg zračenja u svrhu medicinskog i nemedicinskog ozračenja (NN 42/2018)**

Na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama zahtijeva se pristup postojećim informacijama i dokumentima kojima raspolaže Ministarstvo zdravstva, a koji se odnose na provedbu i nadzor provedbe članka 6. stavka 2. **Pravilnika o uvjetima za primjenu izvora ionizirajućeg zračenja u svrhu medicinskog i nemedicinskog ozračenja** (NN 42/2018), koji glasi:

**„Uputitelj i klinički odgovoran zdravstveni radnik koji odobrava provedbu medicinskog radiološkog postupka obvezni su zatražiti nalaze i podatke prethodno provedenih medicinskih radioloških postupaka u cilju procjene opravdanosti ponovnog ozračivanja pacijenta.”**

Relevantna je i **Direktiva Vijeća 2013/59/Euratom od 5. prosinca 2013.**, čiji članak 55. stavak 2. točka (d) propisuje:

**„izvjestitelj i stručnjak koje odrede države članice nastoje dobiti prijašnje dijagnostičke informacije ili medicinske evidencije bitne za planirano izlaganje i razmatraju te podatke radi izbjegavanja nepotrebnog izlaganja.”**

Slijedom navedenoga, zahtijeva se pristup sljedećim informacijama i dokumentima:

1. podatak o tome je li Ministarstvo zdravstva od 1. 1. 2019. do dana odgovora provodilo inspekcijske ili druge nadzore nad poštivanjem obveze iz članka 6. stavka 2. navedenog Pravilnika;

2. za svaki nadzor iz točke 1.:

* datum nadzora,
* naziv nadzirane zdravstvene ustanove,
* pravna osnova nadzora,
* predmet nadzora,
* podatak je li u nadzoru posebno provjeravano traženje ranijih nalaza i podataka prethodno provedenih medicinskih radioloških postupaka,
* utvrđeno činjenično stanje,
* podatak jesu li utvrđene nepravilnosti,
* koje su mjere, upozorenja, nalozi, preporuke ili drugi akti doneseni;

3. preslike anonimiziranih zapisnika, nalaza, rješenja, upozorenja, opomena, naloga, očitovanja ili drugih akata nastalih u nadzorima iz točke 1.;

4. podatak o tome je li Ministarstvo zdravstva od 1. 1. 2019. do dana odgovora zaprimilo prijave, predstavke, pritužbe ili druge podneske u kojima se ukazuje da uputitelj i/ili klinički odgovoran zdravstveni radnik nisu tražili ranije nalaze i podatke prethodno provedenih medicinskih radioloških postupaka;

5. za svaki podnesak iz točke 4.:

* datum zaprimanja,
* kratak opis predmeta,
* naziv zdravstvene ustanove na koju se podnesak odnosio,
* oznaka ustrojstvene jedinice Ministarstva koja je po podnesku postupala,
* podatak je li proveden inspekcijski ili drugi nadzor,
* ishod postupanja;

6. preslike anonimiziranih dopisa, očitovanja, zapisnika, obavijesti, rješenja ili drugih dokumenata nastalih povodom postupanja po podnescima iz točke 4.;

7. podatak o tome je li Ministarstvo zdravstva izdalo bilo kakav dopis, naputak, preporuku, obavijest ili drugi dokument kojim je zdravstvenim ustanovama, uputiteljima ili klinički odgovornim zdravstvenim radnicima pobliže pojasnilo način postupanja po članku 6. stavku 2. navedenog Pravilnika, uz dostavu preslike takvih dokumenata;

8. podatak o tome raspolaže li Ministarstvo zdravstva bilo kakvim dokumentom, smjernicom, preporukom, protokolom, analizom, evidencijom ili drugim zapisom iz kojeg proizlazi na koji se način u praksi provjerava i nadzire ispunjavanje obveze traženja ranijih nalaza i podataka iz članka 6. stavka 2. Pravilnika, uz dostavu preslike takvog dokumenta;

9. podatak o tome je li Ministarstvo zdravstva utvrdilo, evidentiralo ili na bilo koji način razmatralo poteškoće u provedbi članka 6. stavka 2. Pravilnika, osobito u situacijama kada raniji nalazi i podaci nisu dostupni, nisu potpuni ili nisu sadržavali podatke relevantne za procjenu opravdanosti ponovnog ozračivanja pacijenta, uz dostavu preslike postojećih dokumenata o tome;

10. ako Ministarstvo zdravstva ne raspolaže informacijama ili dokumentima iz pojedine točke ovog zahtjeva, zahtijeva se da to za svaku pojedinu točku izrijekom navede.

Radi izbjegavanja svake dvojbe, posebno se ističe da se ovim zahtjevom **ne traži tumačenje propisa**, niti izrada nove analize, već isključivo dostava postojećih dokumenata i postojećih informacija o nadzoru, prijavama, postupanju i eventualnim uputama ili naputcima.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominje se da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, niti uvid u cjelokupni spis, niti objašnjenja ili upute o primjeni propisa, već isključivo pristup postojećim informacijama i dokumentima kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo tijelo ne posjeduje zahtijevane informacije, potrebno je to izrijekom navesti u odgovoru.

U slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji podliježu ograničenju, zahtijeva se da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Dodatno se ističe da se ovim zahtjevom **ne traži** ono što se prema članku 18. stavku 5. ZPPI ne smatra zahtjevom za pristup informacijama, osobito ne uvid u cjelokupni spis predmeta, ne izrada analiza, tumačenja ili mišljenja, niti stvaranje nove informacije.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić