Pravni okvir za korištenje videokamera na policijskim uniformama
Za: Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb
Poštovani,
Ministarstvo unutarnjih poslova objavilo je kako će pravno urediti video-nadzor građana putem kamera na policijskim uniformama posebnim Pravilnikom. Videonadzor postupanja policijskih službenika može rezultirati videonadzorom građana na javnim površinama te u njihovima privatnim domovima. Smatramo da navedeni oblik nadzora građana od strane policije, stvara značajne rizike za prava i slobode ispitanika koje je nužno prepoznati i njima adekvatno upravljati.
Prilikom obrade osobnih podataka građana, Ministarstvo unutarnjih poslova dužno je pridržavati se obveza propisanih Zakonom o zaštiti fizičkih osoba u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka (NN 68/18), kojim se RH uskladila s tzv. LED direktivom. Članak 28. (NN 68/18) jasno definira da je svaki voditelj obrade dužan provesti procjenu učinka planirane obrade na zaštitu podataka, ako je vjerojatno da će obrada prouzročiti rizik za prava i slobode fizičke osobe.
S obzirom na sve navedeno, udruga Politiscope smatra kako je MUP, prethodno pravnom uređenju ovog pitanja, čak i prethodno nabavci ove tehnologije, obvezan izraditi procjenu učinka videonadzora građana na zaštitu osobnih podataka.
Sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, tražim da mi se u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovaj mail, dostave sljedeće informacije:
- Je li Ministarstvo unutarnjih poslova provelo procjenu učinka obrade na zaštitu podataka za planirani i najavljeni videonadzor građana putem kamera na policijskim uniformama?
- Ako jest, tražimo dostavu provedene Procjene.
- Ako nije, postoje li informacije o tome da je Procjena u izradi ili da se takva procjena neće izraditi?
Također, molimo da nam dostavite sljedeće informacije vezane uz proces izrade pravilnika kojim će se urediti korištenje videokamera na uniformama policajaca:
- Je li osnovana radna grupa za izradu pravilnika?
- Ako je radna skupina osnovana, koja javna tijela imaju svoje predstavnike u radnoj skupini?
- Ako je radna skupina osnovana, postoje li vanjski članovi radne skupine (koji nisu predstavnici tijela javne vlasti)? Ako da, koja su njihova imena, i nazivi pravnih osoba koje predstavljaju?
- Ako je radna skupina osnovana, a trenutno nema vanjske članove, postoji li informacije o namjeri imenovanju vanjskih članova u sastav radne skupine?
- Ako je radna skupina osnovana, je li službenik za zaštitu osobnih podataka Hrvoje Filipić član radne skupine?
- Imate li informacije o načinu i opsegu uključenja službenika za zaštitu podataka u proces implementiranja tehnologije videonadzora građana putem kamera na uniformama i usklađivanja sa Zakonom o zaštiti fizičkih osoba u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka ?
- Imate li informacije o načinu i opsegu uključenja Agencije za zaštitu osobnih podataka u proces implementiranja tehnologije videonadzora grđana putem kamera na uniformama, uključujući izradu Pravilnika (npr. savjetodavni sastanci, pisane analize, očitvanja i sl.)?
S poštovanjem,
Prkut Duje
Poštovani,
u privitku vam dostavljamo dopis od 26.03.2025. godine.
S poštovanjem,
[1]cid:[email protected]
e-mail: [2][e-mail adresa]
Ulica grada Vukovara 33, Zagreb, HR 10000
------------------------------------------------------------------------
Šalje: Prkut Duje <[4][ZPPI #12398 email]>
Poslano: 23. ožujka 2025. 12:56
Prima: Pitanja MUP
Predmet: Zahtjev za pristup informacijama - Pravni okvir za korištenje
videokamera na policijskim uniformama
UPOZORENJE: Ova poruka dolazi od pošiljatelja izvan MUP-a RH. Otvorite
poveznice i/ili privitke samo ako prepoznajete pošiljatelja i sigurni ste
da je sadržaj siguran.
Za: Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb
Poštovani,
Ministarstvo unutarnjih poslova objavilo je kako će pravno urediti
video-nadzor građana putem kamera na policijskim uniformama posebnim
Pravilnikom. Videonadzor postupanja policijskih službenika može
rezultirati videonadzorom građana na javnim površinama te u njihovima
privatnim domovima. Smatramo da navedeni oblik nadzora građana od strane
policije, stvara značajne rizike za prava i slobode ispitanika koje je
nužno prepoznati i njima adekvatno upravljati.
Prilikom obrade osobnih podataka građana, Ministarstvo unutarnjih poslova
dužno je pridržavati se obveza propisanih Zakonom o zaštiti fizičkih osoba
u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka (NN 68/18), kojim se RH
uskladila s tzv. LED direktivom. Članak 28. (NN 68/18) jasno definira da
je svaki voditelj obrade dužan provesti procjenu učinka planirane obrade
na zaštitu podataka, ako je vjerojatno da će obrada prouzročiti rizik za
prava i slobode fizičke osobe.
S obzirom na sve navedeno, udruga Politiscope smatra kako je MUP,
prethodno pravnom uređenju ovog pitanja, čak i prethodno nabavci ove
tehnologije, obvezan izraditi procjenu učinka videonadzora građana na
zaštitu osobnih podataka.
Sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, tražim da mi
se u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovaj mail, dostave sljedeće
informacije:
- Je li Ministarstvo unutarnjih poslova provelo procjenu učinka
obrade na zaštitu podataka za planirani i najavljeni videonadzor građana
putem kamera na policijskim uniformama?
- Ako jest, tražimo dostavu provedene Procjene.
- Ako nije, postoje li informacije o tome da je Procjena u izradi
ili da se takva procjena neće izraditi?
Također, molimo da nam dostavite sljedeće informacije vezane uz proces
izrade pravilnika kojim će se urediti korištenje videokamera na uniformama
policajaca:
- Je li osnovana radna grupa za izradu pravilnika?
- Ako je radna skupina osnovana, koja javna tijela imaju svoje
predstavnike u radnoj skupini?
- Ako je radna skupina osnovana, postoje li vanjski članovi radne
skupine (koji nisu predstavnici tijela javne vlasti)? Ako da, koja su
njihova imena, i nazivi pravnih osoba koje predstavljaju?
- Ako je radna skupina osnovana, a trenutno nema vanjske članove,
postoji li informacije o namjeri imenovanju vanjskih članova u sastav
radne skupine?
- Ako je radna skupina osnovana, je li službenik za zaštitu osobnih
podataka Hrvoje Filipić član radne skupine?
- Imate li informacije o načinu i opsegu uključenja službenika za
zaštitu podataka u proces implementiranja tehnologije videonadzora građana
putem kamera na uniformama i usklađivanja sa Zakonom o zaštiti fizičkih
osoba u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka ?
- Imate li informacije o načinu i opsegu uključenja Agencije za
zaštitu osobnih podataka u proces implementiranja tehnologije videonadzora
grđana putem kamera na uniformama, uključujući izradu Pravilnika (npr.
savjetodavni sastanci, pisane analize, očitvanja i sl.)?
S poštovanjem,
Prkut Duje
-------------------------------------------------------------------
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:
[5][ZPPI #12398 email]
Je li [6][MUP e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za pristup informacijama zahtjeve
za Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb? Ako da, molimo kontaktirajte
nas koristeći ovaj obrazac:
[7]https://imamopravoznati.org/change_reque...
Ovaj zahtjev i svaki odgovor bit će objavljeni na internetu:
[8]https://imamopravoznati.org/request/prav...
Politika zaštite privatnosti i autorskih prava:
[9]https://imamopravoznati.org/help/officers
Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije
savjete Povjerenika za informiranje:
[10]https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Molimo vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva
i odgovora biti odgođeno.
Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova
usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup
informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
2. mailto:[e-mail adresa]
3. https://mup.gov.hr/
4. mailto:[ZPPI #12398 email]
5. mailto:[ZPPI #12398 email]
6. mailto:[MUP e-mail za zahtjeve]
7. https://imamopravoznati.org/change_reque...
8. https://imamopravoznati.org/request/prav...
9. https://imamopravoznati.org/help/officers
10. https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Za: Informiranje
Poštovana,
Iako se može smatrati da dostava nekih od traženih informacija iziskuje kreiranje nove informacije, to zasigurno nije slučaj za sljedeća dva pitanja, koje podnosim kao novi zahtjev za pravom na pristup informacijama.
- Je li Ministarstvo unutarnjih poslova provelo procjenu učinka obrade na zaštitu podataka za planirani i najavljeni videonadzor građana putem kamera na policijskim uniformama?
- Ako jest, tražimo dostavu provedene Procjene.
Molimo da na ovaj zahtjev odgovorite u elektronskom obliku, u odgovoru na ovaj mail.
Obavještavam Vas da ću u slučaju pogrešne primjene ZPPI prilikom obrade novog zahtjeva, podnijeti žalbu Povjereniku za informiranje.
Ovim putem Vam ujedno zahvaljujem na dostavi odgovora koji potvrđuje da MUP nije u posjedu informacija o tome kako se vodi briga o zaštiti osobnih podataka te interesima i pravima ispitanika, prilikom uvođenja sistemskog praćenja građana putem videonazora kamera na policijskim uniformama.
S poštovanjem,
Prkut Duje
Poštovani,
vezano uz Vaš upit izvješæujemo:
Policijski službenici obavljaju policijske poslove i primjenjuju
policijske ovlasti sukladno Zakonu o policijskim poslovima i ovlastima
(„Narodne novine“ br.92/14, 70/19.). Sukladno odredbama iz èlanka 3. a
navedenog Zakona, policija je ovlaštena, u mjeri u kojoj je to potrebno,
kao i radi nadzora zakonitosti postupanja policijskih službenika, zvuèno i
vizualno ili na drugi naèin snimiti obavljanje policijskih poslova i
primjenu policijskih ovlasti odgovarajuæim tehnièkim ureðajima.
Napominjemo da je još 2015. godine, nabavljen manji broj kamera
konstruiranih za nošenje na tijelu policijskih službenika. Navedene kamere
koristili su policijski službenici policijskih uprava i to temeljne,
prometne i kriminalistièke policije prilikom snimanja službenih
policijskih postupanja i primjene ovlasti.
U tijeku su izmjene i dopune propisa kojima se regulira korištenje
navedenih kamera i postupak sa snimljenim materijalom, a s ciljem
zakonitog i profesionalnog obavljanja policijskih poslova u zaštiti prava
graðana, ali i zaštiti policijskih službenika od neutemeljenih pritužbi na
postupanje.
S poštovanjem
[1]1578584827476_mup-hr-en-logotype.jpg
Kabinet ministra, Služba za odnose s javnošæu | Minister’s office,
Department for Public Relations
t: +385 1 61 22 353 | f: +385 1 61 22 771
e: [2][MUP e-mail za zahtjeve]
Ul. grada Vukovara 33 | 10 000 Zagreb
[3]mup.gov.hr
[4]Twitter | [5]Facebook | [6]Instagram
[7]1743592150091
--------------------------------------------------------------------------
Šalje: Prkut Duje <[ZPPI #12398 email]>
Poslano: 23. ožujka 2025. 12:56
Prima: Pitanja MUP
Predmet: Zahtjev za pristup informacijama - Pravni okvir za korištenje
videokamera na policijskim uniformama
UPOZORENJE: Ova poruka dolazi od pošiljatelja izvan MUP-a RH. Otvorite
poveznice i/ili privitke samo ako prepoznajete pošiljatelja i sigurni ste
da je sadržaj siguran.
Za: Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb
Poštovani,
Ministarstvo unutarnjih poslova objavilo je kako æe pravno urediti
video-nadzor graðana putem kamera na policijskim uniformama posebnim
Pravilnikom. Videonadzor postupanja policijskih službenika može
rezultirati videonadzorom graðana na javnim površinama te u njihovima
privatnim domovima. Smatramo da navedeni oblik nadzora graðana od strane
policije, stvara znaèajne rizike za prava i slobode ispitanika koje je
nužno prepoznati i njima adekvatno upravljati.
Prilikom obrade osobnih podataka graðana, Ministarstvo unutarnjih poslova
dužno je pridržavati se obveza propisanih Zakonom o zaštiti fizièkih osoba
u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka (NN 68/18), kojim se RH
uskladila s tzv. LED direktivom. Èlanak 28. (NN 68/18) jasno definira da
je svaki voditelj obrade dužan provesti procjenu uèinka planirane obrade
na zaštitu podataka, ako je vjerojatno da æe obrada prouzroèiti rizik za
prava i slobode fizièke osobe.
S obzirom na sve navedeno, udruga Politiscope smatra kako je MUP,
prethodno pravnom ureðenju ovog pitanja, èak i prethodno nabavci ove
tehnologije, obvezan izraditi procjenu uèinka videonadzora graðana na
zaštitu osobnih podataka.
Sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama, tražim da mi
se u elektronièkom obliku, u odgovoru na ovaj mail, dostave sljedeæe
informacije:
- Je li Ministarstvo unutarnjih poslova provelo procjenu uèinka
obrade na zaštitu podataka za planirani i najavljeni videonadzor graðana
putem kamera na policijskim uniformama?
- Ako jest, tražimo dostavu provedene Procjene.
- Ako nije, postoje li informacije o tome da je Procjena u izradi
ili da se takva procjena neæe izraditi?
Takoðer, molimo da nam dostavite sljedeæe informacije vezane uz proces
izrade pravilnika kojim æe se urediti korištenje videokamera na uniformama
policajaca:
- Je li osnovana radna grupa za izradu pravilnika?
- Ako je radna skupina osnovana, koja javna tijela imaju svoje
predstavnike u radnoj skupini?
- Ako je radna skupina osnovana, postoje li vanjski èlanovi radne
skupine (koji nisu predstavnici tijela javne vlasti)? Ako da, koja su
njihova imena, i nazivi pravnih osoba koje predstavljaju?
- Ako je radna skupina osnovana, a trenutno nema vanjske èlanove,
postoji li informacije o namjeri imenovanju vanjskih èlanova u sastav
radne skupine?
- Ako je radna skupina osnovana, je li službenik za zaštitu osobnih
podataka Hrvoje Filipiæ èlan radne skupine?
- Imate li informacije o naèinu i opsegu ukljuèenja službenika za
zaštitu podataka u proces implementiranja tehnologije videonadzora graðana
putem kamera na uniformama i usklaðivanja sa Zakonom o zaštiti fizièkih
osoba u vezi s obradom i razmjenom osobnih podataka ?
- Imate li informacije o naèinu i opsegu ukljuèenja Agencije za
zaštitu osobnih podataka u proces implementiranja tehnologije videonadzora
grðana putem kamera na uniformama, ukljuèujuæi izradu Pravilnika (npr.
savjetodavni sastanci, pisane analize, oèitvanja i sl.)?
S poštovanjem,
Prkut Duje
-------------------------------------------------------------------
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:
[ZPPI #12398 email]
Je li [MUP e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za pristup informacijama zahtjeve za
Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb? Ako da, molimo kontaktirajte nas
koristeæi ovaj obrazac:
[8]https://imamopravoznati.org/change_reque...
Ovaj zahtjev i svaki odgovor bit æe objavljeni na internetu:
[9]https://imamopravoznati.org/request/prav...
Politika zaštite privatnosti i autorskih prava:
[10]https://imamopravoznati.org/help/officers
Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima proèitajte najnovije
savjete Povjerenika za informiranje:
[11]https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Molimo vas imajte na umu da æe u nekim sluèajevima objavljivanje zahtjeva
i odgovora biti odgoðeno.
Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova
usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup
informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
2. mailto:[MUP e-mail za zahtjeve]
3. http://mup.gov.hr/
4. Cmd+Kliknite ili dodirnite da biste otvorili vezu
https://twitter.com/mup_rh
5. https://www.facebook.com/danpolicije
6. https://www.instagram.com/danpolicije/
7. https://policija.gov.hr/vijesti/motocikl...
8. https://imamopravoznati.org/change_reque...
9. https://imamopravoznati.org/request/prav...
10. https://imamopravoznati.org/help/officers
11. https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Za: Pitanja MUP
Poštovani,
Dostavljeni odgovor se jedino može tumačiti na način da nije izrađena procjena učinka obrade na zaštitu podataka. Unatoč nedostavljanju tražene informacije, zbog navedenog, ovaj je zahtjev na portalu ImamoPravoZnati označen kao uspješno riješen.
S poštovanjem,
Prkut Duje
Radimo kako bismo obranili pravo na pristup informacijama za sve.
Pomozite nam zaštititi vaše pravo pozivanja tijela javne vlasti na odgovornost. Donirajte i podržite naš rad.
Donirajte