Za: Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA
(prema Zakonu o pravu na pristup informacijama)

Tijelo kojem se zahtjev upućuje:
Ured za ravnopravnost spolova
Vlada Republike Hrvatske

Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – Provedba mjere 7.1 Akcijskog plana za ravnopravnost spolova

Poštovani,

temeljem Zakona o pravu na pristup informacijama, molim da mi se dostave sljedeće informacije vezano uz mjeru 7.1 Akcijskog plana za ravnopravnost spolova za razdoblje do 2024.:

1. Je li uspostavljen online sustav za praćenje međusektorske suradnje iz mjere 7.1?

2. Ako je da, molim:

A. poveznicu ili pristupnu točku ako je sustav javno dostupan,
B. informative o načinu pristupa i korisnicima (građani, tijela javne vlasti itd.),
C. tehničke i funkcionalne specifikacije sustava, ako su dostupne.

3. Ako nije, molim:

A. razloge neprovedbe u predviđenom roku (Q4 2024),
B. planirani novi rok provedbe, ako postoji.

4. Iako je u Akcijskom planu navedeno da se provedba financira u okviru redovnih aktivnosti Ureda (A532004 – Administracija i upravljanje) bez posebnih sredstava, molim informaciju:

A. je li za mjeru 7.1 bilo korišteno bilo kakvo dodatno financiranje, uključujući preraspodjelu sredstava, vanjske projekte, donacije ili druge izvore?
B. ako jest, molim podatke o iznosima i namjeni.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Ured za ravnopravnost spolova

Zaprimio sam odgovor ovog TJV, koji pobijam sljedećim:

U svezi dijela odgovora "U preostalom djelu Vašeg traženja, obavještavamo Vas kako se Zakon o pravu na pristup informacijama, ne primjenjuje. Naime, člankom 18. stavkom 5 Zakona o pravu na pristup
informacijama propisano je da se ne smatra zahtjevom za pristup informacijama traženje uvida
u cjelokupni spis predmeta, objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršenja obveze, izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni stvaranje nove informacije".

Moji zahtjevi koje pobijam su bili sljedeći uz obrazloženje pobijanja:

1. Je li uspostavljen online sustav za praćenje međusektorske suradnje iz mjere 7.1?
POBIJANJE: zahtijevana je jednostavna informacija koja nije isključena citiranim člankom 18/5 ZPPI.

2. Ako je da, molim:

A. poveznicu ili pristupnu točku ako je sustav javno dostupan,
B. informative o načinu pristupa i korisnicima (građani, tijela javne vlasti itd.),
C. tehničke i funkcionalne specifikacije sustava, ako su dostupne.
POBIJANJE: zahtijevane su tri jednostavne informacije koja nisu isključene citiranim člankom 18/5 ZPPI.

3. Ako nije, molim:

A. razloge neprovedbe u predviđenom roku (Q4 2024),
B. planirani novi rok provedbe, ako postoji.
POBIJANJE: zahtijevane su dvije jednostavne informacije koja nisu isključene citiranim člankom 18/5 ZPPI.

Ukoliko mi ovo TJV u zakonskom roku (13.5.2025) ne omogući pristup zahtijevanim informacijama izrazit ću žalbu drugostupanjskom tijelu.

Podredno dodatnu najavu ovog TJV "Slijedom navedenog, na preostali dio Vaših pitanja, zaprimit čete odgovor Ureda za ravnopravnost spolova, primjenom drugog propisa." također pobijam jer je izlišna budući da su moji zahtjevi u cijelosti u skladu sa ZPPI, kako je gore obrazloženo. S obzirom na očito nepoznavanje ZPPI od strane ovog TJV prilažem taksativno točke članka 18/5:

... ne smatra zahtjevom za pristup informacijama
a) traženje uvida u cjelokupni spis predmeta,
b) objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršenja obveze,
c) izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni
d) stvaranje nove informacije.

Ukoliko ovo TJV ustraje na primjeni članka 18/5 ZPPI u svrhu osporavanja mojeg prava na pristup informacijama, zahtijevam obrazloženje, koja točka 18/5 ZPPI od a-d se primjenjuje na koju točku mojeg zahtjeva 1-3.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Ured za ravnopravnost spolova

**Ured za ravnopravnost spolova Vlade Republike Hrvatske**

10 000 Zagreb

**Predmet:** PRIGOVOR na odgovor u vezi zahtjeva za pristup informacijama – provedba mjere 7.1. Akcijskog plana za ravnopravnost spolova

Poštovana čelnice,

u skladu s člankom 23. stavkom 1. točkom 3. i člankom 23. stavkom 5. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15, 69/22), podnosim **prigovor na odgovor Ureda za ravnopravnost spolova** zaprimljen 13. svibnja 2025. (KLASA: 053-02/25-02/1, URBROJ: 50442/14-25-2) jer:

1. Ured je **neistinito izjavio da traženi izričaj „ne postoji“**, iako isti **nedvojbeno postoji** u Akcijskom planu za provedbu Nacionalnog plana za ravnopravnost spolova (ožujak 2023.) na stranici 22., unutar mjere 7.1., gdje se izrijekom navodi:

> **Mjera 7.1.** „Uspostavljanje sustava praćenja međusektorske suradnje vezano za ispunjavanje međunarodnih obveza u području ravnopravnosti spolova“
> **Pokazatelj rezultata:** „Broj unesenih podataka u online sustav za praćenje međusektorske suradnje o aktivnostima na međunarodnom planu...“

Tvrdnja da „izričaj sadržajno ne postoji i ne odgovara pokazatelju“ predstavlja **neutemeljeno uskraćivanje pristupa postojećoj informaciji**.

2. Ured **nije donio formalno rješenje o odbijanju pristupa informacijama**, niti je omogućio uvid u pravni lijek, čime je **prekršen članak 23. stavak 5. ZPPI-a**, koji izričito propisuje da tijelo javne vlasti u slučaju djelomičnog ili potpunog odbijanja mora izdati rješenje protiv kojeg je dopuštena žalba.

3. U skladu s načelom razmjernosti i javnog interesa (članak 15. stavak 5. ZPPI), **nije prihvatljivo da se zahtjev odbije pod formalnim izlikama**, posebno kada je tražena informacija jasno identificirana u službenom dokumentu tijela koje je odgovorno za njezinu provedbu.

Ponavljam da sam svojim zahtjevom, zaprimljenim 12. travnja 2025., zatražio **sljedeće informacije u vezi s provedbom mjere 7.1. Akcijskog plana za ravnopravnost spolova**:

1. Je li uspostavljen online sustav za praćenje međusektorske suradnje?
2. Ako jest, kada je uspostavljen?
3. Koje institucije unose podatke u taj sustav?
4. Jesu li podaci u sustavu javno dostupni?
5. Može li se omogućiti pristup konkretnom sadržaju unosa u taj sustav u vezi s ispunjavanjem međunarodnih obveza iz područja ravnopravnosti spolova?

Zahtijevam da mi se, u skladu sa ZPPI-jem, **omogući pristup svim traženim informacijama** navedenim iznad.

Ukoliko u zakonskom roku ne zaprimim cjelovit i zakonit odgovor, **bit ću prisiljen uložiti žalbu Povjerenici za informiranje** zbog uskraćivanja pristupa informacijama, netočnog tumačenja sadržaja službenog dokumenta i kršenja odredbi o pravu na pravni lijek.

---

### **Napomena**

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).
Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.
Molim da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić