Za: Hrvatski nogometni savez, Zagreb

Službenik za informiranje

## **Predmet:**

Zahtjev za pristup informacijama – rashodi za usluge i isporučevine u 2025. godini

**Poštovani,**

temeljem članka 18. Zakona o pravu na pristup informacijama podnosim zahtjev za pristup informacijama.

Radi uvida u osnovanost i strukturu rashoda za usluge, zahtijevam dostavu sljedećih postojećih informacija za 2025. godinu:

---

### **1. Evidencija rashoda za usluge**

* popis svih isplata po osnovi rashoda za usluge, koji za svaku isplatu (ili račun) sadrži:

* naziv/ime primatelja
* datum
* iznos
* opis usluge

---

### **2. Ugovori o uslugama**

* popis ugovora temeljem kojih su izvršene isplate, s podacima:

* ugovorna strana
* predmet ugovora
* ugovoreni iznos (ili način obračuna)
* razdoblje

---

### **3. Dokaz izvršenja usluga (isporučevine)**

* dokumente koji potvrđuju izvršenje ugovorenih usluga, poput:

* izvješća, analiza, elaborata
* zapisnika o izvršenju
* isporučenih materijala ili rezultata usluge
* druge dokumentacije koja potvrđuje izvršenje usluge

---

### **Napomena**

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Hrvatski nogometni savez, Zagreb

Ovo TJV je trebalo odgovoriti na ovaj zahtjev do 11.5.2026. Budući da ovo TJV nije izvršilo svoju zakonsku obvezu, ovim putem požurujem i tražim odgovor u roku od 5 (pet) dana. U protivnom ću uložiti žalbu Povjerenici zbog protuzakontog postupanja ovog TJV.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Matija Puhak

Poštovani,

u dopuni koju sam Vam upravo dostavio elektroničkom poštom na adresu službenika za informiranje [email address], naveo sam traženi podatak o adresi za elektroničku dostavu:

Miroslav Mađarić
[email address]

Time je otklonjena svaka eventualna formalna dvojba koju ste naveli u svojem odgovoru od 29. svibnja 2026.

Napominjem da se poziv na ispravak zahtjeva prema članku 20. stavku 2. ZPPI upućuje bez odgode, dok je u ovom predmetu poziv upućen tek 29. svibnja 2026., nakon isteka zakonskog roka za odlučivanje o zahtjevu od 26. travnja 2026. i nakon moje požurnice od 21. svibnja 2026.

Stoga zahtijevam da HNS bez daljnjeg odgađanja dostavi tražene informacije ili donese formalno rješenje sukladno ZPPI.

Ako HNS ni nakon ove dopune ne postupi po zahtjevu, podnijet ću žalbu Povjereniku za informiranje zbog šutnje tijela javne vlasti, uz posebno isticanje činjenice da je poziv na dopunu upućen tek nakon proteka zakonskog roka i nakon prethodne požurnice,

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Matija Puhak

Poštovani,

zaprimio sam Vaš odgovor od 12. lipnja 2026., kojim navodite da “odbijate” moj zahtjev pozivom na članak 23. stavak 6. podstavak 5. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Takvo postupanje smatram pravno neosnovanim i procesno nepravilnim.

Prvo, ako HNS odbija zahtjev za pristup informacijama, dužan je o tome donijeti formalno rješenje sukladno ZPPI, a ne dostaviti običan dopis odnosno e-mail pravnog savjetnika. Odbijanje zahtjeva mora biti provedeno u zakonom propisanom obliku, s jasnom izrekom, obrazloženjem i pravilnom uputom o pravnom lijeku.

Drugo, članak 23. stavak 6. podstavak 5. ZPPI ne može se primijeniti samo zato što tijelo javne vlasti tvrdi da se traži “veliki broj informacija”. Ta se odredba odnosi na slučaj očite zlouporabe prava na pristup informacijama, osobito kada zbog učestalih ili funkcionalno povezanih zahtjeva, odnosno velikog broja informacija, dolazi do opterećivanja rada i redovitog funkcioniranja tijela javne vlasti.

U Vašem odgovoru nije obrazloženo u čemu bi se sastojala moja navodna zlouporaba prava, niti su navedene konkretne činjenice koje bi pokazivale da je riječ o očitoj zlouporabi. Paušalni navod da se radi o “tisućama dokumenata” i da se dio dokumentacije nalazi u dislociranoj arhivi nije dovoljan za odbijanje zahtjeva.

Treće, moj zahtjev ima tri jasno odvojive cjeline. Čak i kada bi HNS smatrao da je treća cjelina zahtjeva opsežna, to ne opravdava odbijanje cijelog zahtjeva, osobito ne odbijanje prve cjeline koja se odnosi na evidenciju rashoda za usluge. Takva evidencija očito mora postojati u računovodstvenim evidencijama, poslovnim knjigama ili izvozima iz knjigovodstvenog sustava, bez potrebe za ručnim pretraživanjem “tisuća dokumenata” u arhivi.

Četvrto, ako HNS smatra da je za obradu zahtjeva potrebno više vremena zato što se informacije nalaze izvan sjedišta ili zato što se traži veći broj različitih informacija, ZPPI predviđa mogućnost produljenja roka. HNS to nije pravodobno učinio, nego je tek nakon proteka zakonskog roka, moje požurnice i zakašnjelog poziva na formalnu dopunu sada pokušao odbiti zahtjev pozivanjem na opterećenje rada.

Stoga zahtijevam da HNS bez odgode:

1. dostavi barem prvu traženu cjelinu informacije, odnosno evidenciju rashoda za usluge u 2025. godini s podacima o primatelju, datumu, iznosu i opisu usluge;

2. dostavi drugu traženu cjelinu, odnosno popis ugovora o uslugama s podacima o ugovornoj strani, predmetu ugovora, ugovorenom iznosu ili načinu obračuna i razdoblju;

3. za treću cjelinu zahtjeva, ako smatra da je stvarno preopsežna za cjelovitu dostavu, omogući djelomičan pristup dostupnim dokumentima ili precizno obrazloži zbog čega pojedini dio informacije nije moguće dostaviti;

4. ako HNS i dalje namjerava odbiti zahtjev u cijelosti ili djelomično, donese formalno rješenje sukladno ZPPI.

Ako HNS ne dostavi tražene informacije niti donese formalno rješenje, podnijet ću žalbu Povjereniku za informiranje zbog šutnje tijela javne vlasti i nezakonitog odbijanja zahtjeva, uz posebno isticanje činjenice da HNS pokušava odbiti cijeli zahtjev paušalnim pozivanjem na opterećenje rada, bez obrazloženja zlouporabe prava i bez donošenja urednog rješenja.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom ne traži stvaranje nove informacije, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa iz članka 15. stavka 5. ZPPI.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić