Za: Ustavni sud Republike Hrvatske, Zagreb

**Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – provedba Odluke o pokretanju Projekta e-Građani (NN 52/2013) u Ustavnom sudu Republike Hrvatske**

Poštovani,

Ustavni sud Republike Hrvatske obavijestio me elektroničkom poštom, u predmetu **SuE-O-2/2026**, da se, sukladno članku 17. stavku 3. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske i članku 92. stavku 1. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske, elektronička pošta ne smatra podneskom kojim se pokreće ustavnosudski postupak odnosno kojim se predlaže pokretanje ustavnosudskog postupka te da Ustavni sud povodom moje e-poruke neće voditi ustavnosudski postupak niti će na drugi način postupati.

Ne dovodeći ovim zahtjevom u pitanje navedene odredbe niti tražeći njihovo tumačenje, takva komunikacija aktualizira pitanje provedbe **Odluke Vlade Republike Hrvatske o pokretanju Projekta e-Građani („Narodne novine“, broj 52/2013)** u Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Stoga postoji javni interes da bude dostupna postojeća dokumentacija iz koje je vidljivo kako je Ustavni sud postupio prema obvezama utvrđenima tom Odlukom.

Točkom I. Odluke Projekt e-Građani pokrenut je, među ostalim, radi omogućavanja **elektroničke komunikacije građana i javnog sektora**.

Točkom II. kao sastavnice zajedničke infrastrukture javnog sektora određeni su:

* Sustav središnjeg državnog portala,
* Nacionalni identifikacijski i autentifikacijski sustav (NIAS) i
* Sustav osobnog korisničkog pretinca.

Točkom X. Odluke **„sva državna tijela i javne službe“** zaduženi su da najkasnije do **30. rujna 2013. godine izrade vlastite planove prilagodbe i razvoja elektroničkih javnih usluga**, sukladno Programu razvoja elektroničkih usluga, te da planiraju sredstva za provedbu tih planova.

Istom točkom određeno je i da sva državna tijela i javne službe od **1. siječnja 2014. godine**, u postojećim, kao i u razvoju novih elektroničkih usluga, koriste sastavnice Projekta e-Građani iz točke II. Odluke.

**Navedena Odluka obvezu iz točke X. ne ograničava na tijela državne uprave niti na elektroničke usluge povezane s upravnim postupcima, već je izrijekom određuje za „sva državna tijela i javne službe“, dakle i za Ustavni sud Republike Hrvatske, te za postojeće i nove elektroničke usluge.**

Slijedom navedenoga, na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama **zahtijevam pristup sljedećim postojećim informacijama:**

1. **presliku Plana prilagodbe i razvoja elektroničkih javnih usluga Ustavnog suda Republike Hrvatske**, izrađenog odnosno donesenog na temelju točke X. Odluke o pokretanju Projekta e-Građani (NN 52/2013), koji je prema toj Odluci trebalo izraditi najkasnije do 30. rujna 2013. godine;

2. **podatak o datumu izrade odnosno donošenja i službenoj oznaci navedenog Plana**, ako ti podaci nisu vidljivi iz same preslike dokumenta;

3. **preslike svih izmjena, dopuna, novih verzija ili drugih dokumenata kojima je navedeni Plan naknadno mijenjan, dopunjavan ili zamijenjen**, ako takvi dokumenti postoje.

Ako Ustavni sud Republike Hrvatske **nije izradio odnosno donio Plan iz točke 1. ovog zahtjeva**, zahtijevam da se izričito navede da takav dokument ne postoji odnosno da Ustavni sud njime ne raspolaže, **odnosno da Plan prilagodbe i razvoja elektroničkih javnih usluga koji je prema točki X. Odluke trebalo izraditi najkasnije do 30. rujna 2013. godine nije izrađen odnosno donesen.**

Ovim zahtjevom **ne zahtijevam obrazloženje razloga eventualnog nedonošenja Plana, pravno tumačenje Odluke Vlade Republike Hrvatske niti stvaranje nove informacije**.

### **Napomena**

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Ukoliko ovo TJV smatra da se ovaj zahtjev, zbog svojeg opsega ili načina formulacije, može tumačiti kao zahtjev za pristup cjelovitom spisu predmeta, zahtijevam da takvo stajalište izričito navede u odgovoru i obrazloži za svaku pojedinu točku na koju se ono odnosi.

U tom slučaju podnijet ću zasebne pojedinačne zahtjeve za pristup točno određenim informacijama i dokumentima obuhvaćenima ovim zahtjevom, čime će biti otklonjena svaka moguća dvojba o tome traži li se pristup cjelovitom spisu ili pristup pojedinačno određenim postojećim informacijama.

Samo okolnost da je više pojedinačno određenih informacija zatraženo jednim zahtjevom ne mijenja narav svake od njih kao zasebne postojeće informacije koja može biti predmet prava na pristup informacijama.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

### **Elektronička dostava**

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ovaj zahtjev podnesen elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu miromadjaric(at)gmail.com.

Budući da su ispunjeni zakonski uvjeti za elektroničku dostavu, **ne prihvaćam dostavu pismena putem poštanskih usluga**. Svako pismeno dostavljeno poštom smatrat ću postupanjem protivnim članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku te ću protiv takvog postupanja koristiti sva raspoloživa pravna sredstva i o njemu obavijestiti nadležna tijela.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku u ovom predmetu nisu primjenjivi, zahtijevam da prije donošenja odluke o drukčijem načinu dostave u odgovoru navedete konkretnu zakonsku odredbu koja isključuje ili ograničava primjenu navedenog članka te obrazložite razloge zbog kojih elektronička dostava nije primijenjena.

Svaki slučaj dostave isključivo putem poštanskih usluga, bez odgovarajućeg zakonskog obrazloženja, prijavit ću nadležnim tijelima radi ispitivanja zakonitosti takvog postupanja i razloga neprimjene raspoložive državne digitalne infrastrukture.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić